長春經(jīng)濟技術(shù)開區(qū)始終將服務(wù)企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，著力構(gòu)建親而有度清而有為的政商關(guān)系，在政策幫扶、人才支持、服務(wù)體系等多方面持續(xù)發(fā)力，心無旁騖、堅定不移地支持企業(yè)發(fā)展壯大。
高位推進，織密助企服務(wù)“一張網(wǎng)”
堅持高位推動，經(jīng)開區(qū)不斷強化頂層設(shè)計，從服務(wù)體系、服務(wù)能力、流程再造、調(diào)度督導等方面全面提升助企服務(wù)質(zhì)效。
一是在助企服務(wù)體系上謀創(chuàng)新，做服務(wù)企業(yè)的“用心人”。精心打造“1+5+2”駐企模式，“1”即成立由黨工委書記、管委會主任任雙組長的領(lǐng)導小組，黨工委班子成員帶頭包保區(qū)內(nèi)123戶重點企業(yè)�！�5”即設(shè)立工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)四個專項服務(wù)組和監(jiān)督檢查組，具體落實各領(lǐng)域駐企服務(wù)工作�！�2”即對643戶重點企業(yè)在217名助企干部全覆蓋包保基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出部門服務(wù)首席事務(wù)代表制，由各部門副處級領(lǐng)導擔任，承辦涉及本部門所有駐企事項。
二是在助企服務(wù)能力上再提升，做服務(wù)企業(yè)的“明白人”。編制、印發(fā)《長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“萬人駐萬企”行動工作手冊》，做到“一員一冊”，《工作手冊》內(nèi)含工作要求及職責、企業(yè)服務(wù)首席事務(wù)代表運行管理辦法、區(qū)組織架構(gòu)職責分工圖、問題處理流程圖等，為駐企服務(wù)專員有序開展工作、實現(xiàn)精準服務(wù)提供遵循。
三是在問題處理機制上再優(yōu)化，做服務(wù)企業(yè)的“暖心人”。構(gòu)建“簡單問題駐企服務(wù)專員現(xiàn)場解決、復(fù)雜問題專項服務(wù)組協(xié)調(diào)解決、重大問題領(lǐng)導小組專題會議會商解決、需上級解決問題統(tǒng)一上報協(xié)調(diào)解決”的四級聯(lián)動問題解決機制，幫助企業(yè)快速解決問題。活動開展以來共收集企業(yè)各類問題99件，辦結(jié)99件，問題辦結(jié)率100。
四是在助企服務(wù)效果上求實效，做服務(wù)企業(yè)的“規(guī)矩人”。對駐企服務(wù)工作開展全方位、持續(xù)性的督導檢查，監(jiān)督檢查專項組采取定期檢查與隨機檢查相結(jié)合、區(qū)內(nèi)獨立檢查與市督導考核組聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式，對各專項服務(wù)組、駐企服務(wù)專員及各部門駐企工作情況開展督導檢查，建立周調(diào)度、月通報、季總結(jié)的考核模式，目前，已完成3輪督導檢查，通報1次，推動助企工作取得實效。
經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境建設(shè)局副局長程軍表示，經(jīng)開區(qū)的中心工作是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，其基礎(chǔ)是企業(yè)的發(fā)展，要想推動企業(yè)發(fā)展就必須不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效便利的政務(wù)環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和保障有力的要素環(huán)境。而做好助企服務(wù)就是打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”的有力抓手。
科學規(guī)劃，打造“一刻鐘便民服務(wù)圈”
經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞提升群眾滿意度、便利度，秉持“以創(chuàng)新引領(lǐng)突破、以服務(wù)創(chuàng)造價值”的工作理念，聚焦企業(yè)辦事新需求、人民群眾新期待，科學規(guī)劃政務(wù)服務(wù)資源，根據(jù)轄區(qū)人口分布情況，構(gòu)建區(qū)、街鎮(zhèn)和社區(qū)三級便民服務(wù)網(wǎng)點，今年5月份投入使用的興隆山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心金錢便民服務(wù)站，輻射金海、金園、金湖三個社區(qū)，覆蓋人口4萬余人，補足了最后一塊短板，“1+5+6”三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“全覆蓋”。
同時，不斷豐富政務(wù)服務(wù)供給，加快推進了由“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變，推動勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等領(lǐng)域群眾常辦的政務(wù)服務(wù)事項延伸至便民服務(wù)點，有效解決了轄區(qū)居民辦事遠的實際問題，真正將辦事大廳搬到了居民家門口。“一刻鐘便民服務(wù)圈”為居民辦事提供了極大便利，也切實提高了服務(wù)效率，獲得了轄區(qū)居民的廣泛好評。
高效協(xié)同，催生審批服務(wù)“新動能”
為了讓企業(yè)和群眾“推開一扇門，辦成所有事”，經(jīng)開區(qū)95%以上的政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心“一站式”辦理。實現(xiàn)“應(yīng)進必進”的同時，新開設(shè)了公證服務(wù)窗口和法律援助咨詢中心，進一步滿足了企業(yè)群眾多元化的辦事需求。在提升集成服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，經(jīng)開區(qū)下大力度推行高效審批，通過審批流程優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項承諾辦結(jié)時限較法定辦結(jié)時限壓縮81.5%，54.3%的業(yè)務(wù)事項當天辦結(jié)。
剛剛辦理完工商變更業(yè)務(wù)的李女士，正準備前往房產(chǎn)交易中心附近的公證處辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易委托手續(xù)，得知政務(wù)服務(wù)中心可以辦理公證業(yè)務(wù)后，李女士非常開心，第一時間在公證服務(wù)窗口辦理完了相關(guān)委托手續(xù)。李女士表示：“在經(jīng)開區(qū)辦事非常方便，本來打算下午專門去公證處辦事，沒想到在經(jīng)開大廳一站式辦完了兩件事，并且非常高效”。
同時，經(jīng)開區(qū)持續(xù)當好審批服務(wù)的“店小二”，依托“專班+窗口”和“專班+代辦”的服務(wù)模式，組建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展“窗口吹哨、聯(lián)動響應(yīng)”“遠程視頻申報指導”“審批業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)絡(luò)群”“工程建設(shè)項目審批服務(wù)微信群”“局長+經(jīng)辦人聯(lián)系會商”“圓桌會辦”等一系列服務(wù)舉措，有效構(gòu)建起線上線下高度融合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為營造高效便利的審批服務(wù)環(huán)境“保駕護航”。
務(wù)實求效，助力企業(yè)“硬核”發(fā)展
經(jīng)開區(qū)在化解共性問題上謀實策、出實招、下實功：
一是在政策扶持上下功夫，緊緊圍繞招商引資、科技創(chuàng)新、對外貿(mào)易、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面研究制定了《長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《長春興隆綜合保稅區(qū)支持對外貿(mào)易發(fā)展若干政策措施》等6類政策，并梳理省、市政策165條，其中省級政策115條，市級政策50條，利用經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳政策直達窗口、經(jīng)開區(qū)政府信息公開、長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳、“靈動長春”微信公眾號政策直達專欄等多種渠道向企業(yè)實時推送，用實用好惠企惠民政策；
二是在項目推進上下功夫，重大項目開辟通綠色通道實現(xiàn)“容缺辦”，堅持能快則快，應(yīng)減必減，提供上門服務(wù)，一對一指導，實現(xiàn)審批時限最短，全力推進項目落位開工。作為省、市重點建設(shè)項目，光電信息產(chǎn)業(yè)園三期項目自啟動以來，經(jīng)開區(qū)高度重視，審批人員提前介入，幫助企業(yè)梳理審批流程、理順審批材料，在前期準備充分的情況下，協(xié)助企業(yè)僅用4天就完成了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批。
三是在人才招引上下功夫，依托“智匯經(jīng)開”人才就業(yè)服務(wù)品牌緊密聚焦吸引人才、留住人才，截至目前，累計舉辦“智匯經(jīng)開”線上線下系列招聘活動42場，參會企業(yè)1,614戶次，提供崗位36,211個。
經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導在走訪吉林新方圓牧業(yè)、長春進發(fā)汽車零部件、君同行藥業(yè)公司時了解到企業(yè)均面臨“招工難”問題，當即責成相關(guān)部門推動解決。相關(guān)部門第一時間整理用工信息，將企業(yè)用工信息上傳至長春經(jīng)開人才微信公眾號，同步利用網(wǎng)格長居民樓棟群宣傳企業(yè)招聘信息，提高企業(yè)用工信息的宣傳率知曉率，成功幫助新方圓牧業(yè)招聘13人、進發(fā)汽車零部件招聘6人、君同行藥業(yè)公司招聘6人，有效緩解了企業(yè)用工難問題。
四是在金融普惠上下功夫，打造“線上+線下”服務(wù)模式，提供有針對性便捷金融服務(wù)，累計線上對接78次；積極推動“信易貸”平臺，已邀請5戶金融機構(gòu)入駐“信易貸”平臺；搭建政銀企互惠合作、互利共贏的新橋梁，組織50多戶企業(yè)和吉林銀行、興業(yè)銀行等進行對接，8戶企業(yè)達成意向。(龍安)
(圖片來源：龍安/攝)
