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評論丨民法典滿月：從紙面走進百姓生活
2021年1月1日，萬眾矚目的民法典迎來正式施行。今天，是民法典實施的滿月日。讓我們將目光拉回到剛剛過去的這一個月，看看圍繞民法典都發(fā)生了哪些故事。
也許北京的周先生從來沒有想過自己會成為當(dāng)?shù)孛穹ǖ洹暗谝话浮钡谋桓�。一場比賽中，周先生打出的羽毛球擊傷了宋先生的右眼。宋先生將周先生訴至法院，要求其賠償醫(yī)藥費等損失。朝陽區(qū)法院經(jīng)審理認為，原告清楚此項運動具有一定危險性，自愿參加比賽應(yīng)認定為“自甘風(fēng)險”行為，且被告不存在故意或重大過失，當(dāng)庭判決駁回原告全部訴訟請求。
廣州年近七旬的庾婆婆在小區(qū)散步時“禍從天降”�！靶芎⒆印睆�35樓拋下的礦泉水瓶落在庾婆婆身旁，致其受驚嚇?biāo)さ梗斐墒墏麣�。庾婆婆將“熊孩子”家長告上法庭。1月4日，越秀區(qū)法院一審判決被告賠償醫(yī)療費、護理費等共計8.25萬元，賠償精神損害撫慰金1萬元。
1月8日，全國首例個人信息保護民事公益訴訟案于杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開庭。針對孫某在互聯(lián)網(wǎng)上出售4萬余條個人信息并獲利3.4萬元的行為，法院判決由孫某支付損害賠償款3.4萬元，專門用于信息安全保護或個人信息保護等公益事項，并在《浙江法制報》上公開賠禮道歉。
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一個月來，一起起民法典“第一案”頻登熱搜榜。與其說大家是把目光聚焦于這些案件本身，不如說是在關(guān)注審判結(jié)果、關(guān)注民法典實施將會給我們帶來哪些變化。
民法典是與百姓“距離最近”的法律，民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切。上述案件的案情看似簡單，卻是適用民法典的標(biāo)志性案例，體現(xiàn)出民法典“以人民為中心”的法治理念和鮮明價值導(dǎo)向，具有廣泛的社會影響，意義重大。從適用“自甘風(fēng)險”規(guī)則，保障文體活動健康有序開展，到守護“頭頂上的安全”，再到對個人信息提供周密保護，一樁樁案件的審理過程和判決結(jié)果，將法律條文還原為一個個鮮活案例，在全社會上演了一堂堂影響深遠的民法典“公開課”。
作為一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律，民法典的實施不是一蹴而就的，而是要作為一項系統(tǒng)工程、長期工程來抓，需要全社會共同努力，積極調(diào)動各方資源，充分發(fā)揮立法、執(zhí)法、司法等方面的職能作用。
加強同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，是保障民法典有效實施的重要環(huán)節(jié)。在這方面，全國人大常委會已經(jīng)邁出步伐。為給民法典實施“清理跑道”，2020年下半年以來，全國人大常委會開展了民法典涉及法規(guī)、規(guī)章、司法解釋及其他規(guī)范性文件專項審查和集中清理工作。清理中發(fā)現(xiàn)需要修改或者廢止的規(guī)范性文件共2850件，有關(guān)方面已經(jīng)修改257件、廢止449件。
積極回應(yīng)社會關(guān)切，進一步加強對個人信息的保護，2020年10月，全國人大常委會對個人信息保護法草案進行初次審議。草案在民法典有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，細化、充實具體制度規(guī)則，提升可操作性。民法典實施前夕，最高人民法院發(fā)布首批7件民法典配套司法解釋，內(nèi)容涉及擔(dān)保制度、物權(quán)、婚姻家庭等方面，加強審判指導(dǎo)，確保民法典統(tǒng)一正確適用。
為更好落實民法典對依法行政提出的新要求，政府部門抓緊推進有關(guān)工作。例如，民政部第一時間發(fā)出通知，對婚姻登記有關(guān)程序作出調(diào)整。多地政府出臺關(guān)于貫徹實施民法典的意見，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。
從走進田間地頭宣講，到推進云端線上學(xué)習(xí)，再到開展地標(biāo)建筑燈光秀……民法典頒布以來，各地各部門不斷創(chuàng)新方式方法，通過豐富多彩的普法宣傳活動，讓民法典“飛入尋常百姓家”。
民法典從人民中來，更要到人民中去。民法典來源于人民群眾這片最深厚的土壤，其誕生就是充分尊重民意的過程。遵循同樣的邏輯，要實施好民法典，讓民法典規(guī)定的各項制度如期發(fā)揮作用，讓飽含人文情懷的法律條款落地生根，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
這就需要各方主體積極參與，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、常抓不懈，通過一系列扎實有效的工作，切實推動民法典實施，讓民法典真正融入百姓生活，成為人民群眾的真誠信仰，化作人們?nèi)粘Ｉ钪械男袨闇?zhǔn)則、市場經(jīng)濟的自覺遵循、國家機關(guān)行使職權(quán)的重要標(biāo)尺。
實踐表明，民法典實施開了個好頭。一個月來，那些為中國百姓量身定制的制度規(guī)則，那些具有實踐特色、時代特征的法律條文，正從紙面走進現(xiàn)實“活起來”，制度優(yōu)勢已初見成效。可以確信的是，隨著民法典實施更加深入，我國公民的權(quán)利意識和法治素養(yǎng)將不斷提升，全面依法治國實踐的全民自覺性和主動性將不斷增強，法典精神將牢牢扎根中國土壤，美好法治愿景終會成為現(xiàn)實。
讓我們共同努力，以實際行動踐行法典精神，更好推動民法典全面有效實施，使民法典融入生活點滴，真正成為人民權(quán)益的守護神！
記者：王博勛
（來源：全國人大微信公眾號）
(編輯：王思博)
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