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安圖縣在為民實(shí)踐中探索城鄉(xiāng)基層治理“最優(yōu)解”
發(fā)布時(shí)間:2023年05月12日 09:15 來(lái)源:安圖縣委組織部 編輯:王思博

安圖縣委宣傳部/供圖
安圖縣委組織部/供圖

  日前,在安圖縣王德泰紅軍小學(xué)門前,上下學(xué)時(shí)間段“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤點(diǎn)都有民警執(zhí)勤,車輛、行人各行其道、文明通行,井然有序。

  據(jù)了解,該校三側(cè)臨街,道路狹窄,放學(xué)時(shí)段車輛與行人較多,曾因道路車流不暢令接送孩子的家長(zhǎng)們苦不堪言。通過(guò)召開(kāi)街道群眾懇談會(huì),安圖縣委縣政府了解該情況后,現(xiàn)場(chǎng)考察并研究制定解決方案,在此路段采取分時(shí)段單向通行的管理措施,警方通過(guò)與校方、家長(zhǎng)和各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),在學(xué)校建立了“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤點(diǎn),進(jìn)一步拉起了校園安全網(wǎng),解決了困擾群眾的難題。

  以上事例是安圖縣積極探索城鄉(xiāng)基層治理路徑的一個(gè)縮影。近年來(lái),安圖縣聚焦頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng),建強(qiáng)治理體制機(jī)制,堅(jiān)持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為基層治理把關(guān)定向,成立縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì),先后召開(kāi)縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)會(huì)議和專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議40余次,全面推動(dòng)基層治理重點(diǎn)工作落實(shí)。

  同時(shí),壓實(shí)“三級(jí)包保”責(zé)任,31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),96名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,72名機(jī)關(guān)事業(yè)單位副職包網(wǎng)格,常態(tài)化開(kāi)展走訪調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題,逐步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、上下協(xié)同貫通、左右銜接有力的基層治理格局。

  樹(shù)牢大抓基層導(dǎo)向。為把黨的組織鏈條延伸到基層治理“神經(jīng)未梢”,推動(dòng)工作落到最小治理單元,安圖縣不斷建立完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓宇黨小組—單元黨員中心戶”五級(jí)組織體系。全縣381個(gè)網(wǎng)格全部建立黨組織,同時(shí)建成黨群服務(wù)中心(站)42個(gè),“暖心驛站”7個(gè),為居民群眾提供便民服務(wù)。

  安圖縣還扎實(shí)開(kāi)展“雙報(bào)到”活動(dòng),全縣60個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)黨組織報(bào)到,1387名在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到,建立定期溝通機(jī)制,組建下沉干部服務(wù)隊(duì)103支,開(kāi)展政策宣傳、入戶走訪、安全隱患排查等10類服務(wù)。此外,安圖縣持續(xù)抓好基層治理專干選育管用工作,2022年共招聘93名,健全完善管理機(jī)制,建立“1+N”導(dǎo)師幫帶模式,幫助專干盡快轉(zhuǎn)變角色,高質(zhì)高效投入基層工作中。

  強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。安圖縣堅(jiān)持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為基層治理把關(guān)定向,完善管理體制改革,進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)范圍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)擴(kuò)能,積極推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,共有275名相關(guān)工作人員通過(guò)執(zhí)法資格考試強(qiáng)化行政執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

  優(yōu)化網(wǎng)格治理,持續(xù)深化“多網(wǎng)合一”,推動(dòng)公安、應(yīng)急、消防等力量,在一線幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,全縣180名農(nóng)村輔警上崗履職,79名城市“網(wǎng)格員”被選聘為“網(wǎng)格輔警”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)物業(yè)治理,成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部,同時(shí)成立誠(chéng)惠國(guó)有物業(yè)管理有限公司,解決老舊小區(qū)改造后物業(yè)問(wèn)題。

  九龍街道進(jìn)學(xué)社區(qū)國(guó)稅小區(qū)于2020年納入到安圖縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)改造讓小區(qū)由內(nèi)而外實(shí)現(xiàn)“破繭重生”,改造的同時(shí),在九龍街道辦事處監(jiān)督下,小區(qū)于2022年7月引進(jìn)誠(chéng)惠國(guó)有物業(yè)管理有限公司。

  居民鄭阿姨說(shuō):“以前小區(qū)設(shè)施破損嚴(yán)重,環(huán)境臟亂,有個(gè)小修小補(bǔ)情況需要到處找人。自從物業(yè)進(jìn)駐以來(lái),環(huán)境得到極大改善,公共設(shè)施有專人維護(hù),大事小情也不用總找社區(qū)了,我們直接向物業(yè)反映,工作人員就出面幫我們協(xié)調(diào)解決了,政府這是為小區(qū)做了一件大好事,讓我們的幸福感和獲得感得到了進(jìn)一步提升!

  創(chuàng)新服務(wù)基層載體。安圖縣常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)黨組織累計(jì)推動(dòng)解決民生實(shí)事1500余個(gè),黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)解決群眾問(wèn)題6000余個(gè)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“兩爭(zhēng)當(dāng)一滿意”活動(dòng),部門爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān),干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒表率,全縣干部真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位蔚然成風(fēng),“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”作風(fēng)加快形成。

  此外,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)開(kāi)展“三懇談一評(píng)議”活動(dòng),累計(jì)召開(kāi)懇談評(píng)議會(huì)229次,推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題48個(gè),開(kāi)通“5892345”服務(wù)熱線平臺(tái),受理群眾訴求552件,辦結(jié)551件,受到群眾廣泛好評(píng)。

  同時(shí),整合社會(huì)治理資源,構(gòu)建“54321”治理體系。通過(guò)構(gòu)建“五位一體”矛盾糾紛多元化解路徑、建立共享反饋四個(gè)機(jī)制、搭建“群眾代表評(píng)理、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)說(shuō)事、民智民策建言”三個(gè)平臺(tái)等工作,打造公眾參與、群眾認(rèn)可的基層治理創(chuàng)新之路。

  安圖縣還將每月的最后一周作為“基層服務(wù)周”,最后3個(gè)工作日為“基層服務(wù)日”,每到月末,各部門、單位的黨員干部全部行動(dòng)起來(lái),下沉到基層為群眾服務(wù),截至目前,累計(jì)深入基層開(kāi)展各類服務(wù)活動(dòng)1900余項(xiàng)。

  黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,安圖縣始終堅(jiān)持把抓基層治理作為固本之策,在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、為民導(dǎo)向、共建共治中務(wù)實(shí)篤行,著力研究破解一批基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,努力探索一條黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的安圖之路。(張開(kāi)奇)